Ко Дню единения народов Беларуси и России

В Бел

В Беларуси и России День единения народов ежегодно отмечают на государственном уровне 2 апреля.

Этот знаменательный праздник олицетворяет стремление братских народов к интеграции, сохранению и укреплению духовного единства.

26лет назад – 2 апреля 1996 года – президентами двух государств Б.Н. Ельциным и А. Г. Лукашенко в Георгиевском зале Кремля был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России.

Относительно небольшой документ состоял из 9 статей, главная из которых декларировала цели нового объединения: укрепление отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества во всех сферах, повышение уровня жизни народов, устойчивое социально-экономическое развитие государств – участников Союза на основе объединения их материального и интеллектуального потенциалов, обеспечение безопасности и поддержание высокой обороноспособности.

Спустя год, 2 апреля 1997 года, был подписан Договор «О Союзе Беларуси и России», который дал новый импульс процессу интеграции двух государств.

23 мая 1997 года был принят Устав Союза Беларуси и России, включавший 40 статей, регулирующих все аспекты взаимного сотрудничества. Также документом предусматривалось создание органов власти Союза – Высшего совета и Исполнительного комитета.

25 декабря 1998 года А.Г. Лукашенко и Б.Н. Ельциным был подписан новый пакет документов, в который вошла Декларация о дальнейшем единении Беларуси и России. Государства соглашались с необходимостью дальнейшего углубления интеграции путем создания полноценного Союзного государства: «Уже к концу первой половины 1999 года будет создана единая для всех субъектов хозяйствования правовая среда, сформировано единое таможенное пространство, унифицированы гражданское и налоговое законодательство, валютное регулирование и денежно-кредитная система. Завершатся объединение энергетической и транспортной систем, создание единого научно-технологического и информационного пространства».

8 декабря 1999 года в Москве состоялось подписание Договора о создании Союзного государства, также была принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений данного документа.

Договор о создании Союзного государства Беларуси и России вступил в силу после обмена ратификационными грамотами двух глав государств 26 января 2000 г.

По условиям договора граждане России и Беларуси имеют равные права в сфере труда, здравоохранения, отдыха, образования, а также на беспрепятственное передвижение на территории Союзного государства.

В рамках Союзного государства сформирована крепкая договорно-правовая база, которая регулирует практически все ключевые аспекты двустороннего сотрудничества.

В Союзном государстве Беларуси и России реализуется и планируется множество совместных белорусско-российских программ и исследований в промышленности, строительстве, науке, освоении космоса, энергетике, информационных технологиях, образовании, культуре.

Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет. В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов Республики Беларусь и Российской Федерации. В заседаниях Высшего Государственного Совета так же участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

Членами Высшего Государственного Совета являются:

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко

Президент Российской Федерации В.В.Путин

Премьер-министр Республики Беларусь Р.А.Головченко

Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин

Председатель Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь Н.И.Кочанова

Председатель Палаты Представителей Национального Собрания Республики Беларусь В.П.Андрейченко

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володин

Основные задачи Высшего Государственного Совета:

1. Определяет важнейшие вопросы развития Союзного государства
2. Образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера

3.Назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства

4. Утверждает бюджет Союзного государства, принятый Парламентом Союзного государства, и годовые отчеты о его исполнении

5. Утверждает международные договоры Союзного государства, ратифицированные Парламентом

6. Утверждает государственную символику Союзного государства

7. Определяет местопребывание органов Союзного государства

8. Заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.

 Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если они не договорились об ином. В настоящее время функции Председателя Высшего Государственного Совета исполняет Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко. Он занимает эту должность с 2000 года.

Председатель Высшего Государственного Совета:

1. Организует работу Высшего Государственного Совета, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые Высшим Государственным Советом акты, а также законы Союзного государства;
2. Обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;
3. По поручению Высшего Государственного Совета ведет международные переговоры и подписывает от имени Союзного государства международные договоры, представляет Союзное государство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
4. Организует контроль за ходом реализации настоящего Договора и принимаемых Высшим Государственным Советом решений;
5. В пределах своих полномочий дает поручения Совету Министров Союзного государства;
6. По поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.